Loi n° 89-462 du 6 juillet 1989 (baux d'habitation)

Article 23

Titre Ier : Des rapports entre bailleurs et locataires › Chapitre III : Du loyer, des charges et du règlement des litiges.

Les charges récupérables, sommes accessoires au loyer principal, sont exigibles sur justification en contrepartie :

1° Des services rendus liés à l'usage des différents éléments de la chose louée ;

2° Des dépenses d'entretien courant et des menues réparations sur les éléments d'usage commun de la chose louée. Sont notamment récupérables à ce titre les dépenses engagées par le bailleur dans le cadre d'un contrat d'entretien relatif aux ascenseurs et répondant aux conditions de l'article L. 125-2-2 du code de la construction et de l'habitation, qui concernent les opérations et les vérifications périodiques minimales et la réparation et le remplacement de petites pièces présentant des signes d'usure excessive ainsi que les interventions pour dégager les personnes bloquées en cabine et le dépannage et la remise en fonctionnement normal des appareils ;

3° Des impositions qui correspondent à des services dont le locataire profite directement.

La liste de ces charges est fixée par décret en Conseil d'Etat. Il peut y être dérogé par accords collectifs locaux portant sur l'amélioration de la sécurité ou la prise en compte du développement durable, conclus conformément à l'article 42 de la loi n° 86-1290 du 23 décembre 1986 précitée.

Les charges locatives peuvent donner lieu au versement de provisions et doivent, en ce cas, faire l'objet d'une régularisation annuelle. Les demandes de provisions sont justifiées par la communication de résultats antérieurs arrêtés lors de la précédente régularisation et, lorsque l'immeuble est soumis au statut de la copropriété ou lorsque le bailleur est une personne morale, par le budget prévisionnel.

Un mois avant cette régularisation, le bailleur en communique au locataire le décompte par nature de charges ainsi que, dans les immeubles collectifs, le mode de répartition entre les locataires et, le cas échéant, une note d'information sur les modalités de calcul des charges de chauffage et de production d'eau chaude sanitaire collectifs et sur la consommation individuelle de chaleur et d'eau chaude sanitaire du logement, dont le contenu est défini par décret en Conseil d'Etat. Durant six mois à compter de l'envoi de ce décompte, les pièces justificatives sont tenues, dans des conditions normales, à la disposition des locataires.

A compter du 1er septembre 2015, le bailleur transmet également, à la demande du locataire, le récapitulatif des charges du logement par voie dématérialisée ou par voie postale.

Lorsque la régularisation des charges n'a pas été effectuée avant le terme de l'année civile suivant l'année de leur exigibilité, le paiement par le locataire est effectué par douzième, s'il en fait la demande.

Pour l'application du présent article, le coût des services assurés dans le cadre d'un contrat d'entreprise ou d'un contrat d'achat d'électricité, d'énergie calorifique ou de gaz naturel combustible, distribués par réseaux correspond à la dépense, toutes taxes comprises, acquittée par le bailleur.

Pour aller plus loin

  1. 01Louer un logementQuelles charges le propriétaire peut-il me faire payer ?Le propriétaire ne peut vous facturer que les charges dites « récupérables » : services liés au logement, entretien courant et menues réparations des parties communes, et certaines taxes locatives. La liste précise est fixée par un décret (non fourni ici).
  2. 02Louer un logementLe propriétaire peut-il me réclamer des charges des années passées ?Oui, le propriétaire peut réclamer des charges non régularisées des années passées, mais seulement dans la limite de 3 ans à partir du moment où il a eu connaissance du droit à régularisation (art. 7-1). Si la régularisation est très en retard, vous pouvez demander à payer en plusieurs fois (art. 23).
  3. 03Louer un logementLa taxe d'ordures ménagères est-elle à payer par le locataire ?Oui, la taxe d'ordures ménagères peut être récupérée auprès du locataire car elle correspond à une imposition liée à un service dont il profite directement.
  4. 04Louer un logementPeut-on demander les justificatifs des charges ?Oui. Le bailleur doit justifier les charges, et vous pouvez consulter les pièces justificatives pendant 6 mois après l'envoi du décompte annuel.
  5. 05Louer un logementQui paie l'entretien de la chaudière : locataire ou propriétaire ?L'entretien courant de la chaudière est en principe à la charge du locataire, sauf si le contrat prévoit un contrat d'entretien dont les frais sont récupérés via les charges. Les grosses réparations restent à la charge du propriétaire.
  6. 06Louer un logementCharges locatives : provisions avec régularisation ou forfait ?Cela dépend du type de location : en location vide, pas de forfait : les charges se récupèrent sur justificatifs, en général par provisions avec régularisation annuelle. En location meublée ou en bail mobilité, un forfait sans régularisation est possible.