Le propriétaire refuse de faire l'état des lieux de sortie, que faire ?

En bref

Si le bailleur refuse l'état des lieux de sortie, il ne pourra pas invoquer la présomption qu'il a bien reçu le logement en bon état. Vous pouvez aussi demander qu'un commissaire de justice l'établisse, à frais partagés.

Dernière mise à jour : · Sources : Légifrance (art. 3-2, art. 22)

Que dit la loi

  • L'état des lieux de sortie doit normalement être fait à l'amiable, de façon contradictoire, par le locataire et le bailleur, ou par un tiers que les deux ont choisi (art. 3-2).
  • Si ce n'est pas possible (par exemple parce que le bailleur refuse), l'état des lieux peut être établi par un commissaire de justice (ex-huissier). C'est la partie la plus motivée (vous, dans ce cas) qui doit prendre l'initiative de le faire venir. Les frais sont partagés par moitié entre vous et le bailleur, selon un tarif fixé par décret (art. 3-2).
  • Dans ce cas, le commissaire de justice doit prévenir les deux parties au moins 7 jours avant, par lettre recommandée avec avis de réception (art. 3-2).

Consequence si le bailleur refuse et qu'aucun état des lieux n'est fait

  • S'il n'y a aucun état des lieux, ou si un exemplaire n'a pas été remis à l'une des parties, la loi prévoit une conséquence importante : la partie qui a empêché l'état des lieux ne peut pas se servir de la présomption prévue par le code civil (celle qui suppose que le locataire a reçu le logement en bon état). Concrètement, si le bailleur bloque l'état des lieux, il ne pourra pas facilement vous reprocher des dégradations qu'il n'aura pas pu prouver (art. 3-2).

Ce que vous pouvez faire concrètement

  1. Proposer par écrit (lettre recommandée avec avis de réception, ou email avec preuve) une date pour l'état des lieux, en gardant une trace du refus du bailleur.
  2. Si le bailleur persiste à refuser, faire appel à un commissaire de justice pour établir l'état des lieux. Les frais seront partagés à parts égales (art. 3-2).
  3. Concernant le dépôt de garantie : il doit vous être restitué dans un délai maximal d'un mois si l'état des lieux de sortie est conforme à celui d'entrée, ou de deux mois dans les autres cas (art. 22). Si le bailleur ne le restitue pas dans les délais, il devra vous verser une majoration égale à 10 % du loyer mensuel par mois de retard (art. 22).

Conseil

Si malgré ces démarches, le bailleur continue de bloquer la situation ou refuse de rendre votre dépôt de garantie, il est conseillé de contacter une ADIL (Agence départementale d'information sur le logement) ou de consulter un avocat pour faire valoir vos droits, notamment devant le juge si nécessaire.

Sources

Articles de loi cités

  • Loi n° 89-462 du 6 juillet 1989 (baux d'habitation)

    Article 3-2

    Un état des lieux est établi selon des modalités définies par décret en Conseil d'Etat, pris après avis de la Commission nationale de concertation, dans les mêmes formes et en autant d'exemplaires que de parties lors de la remise et de la restitution des clés. Il est établi contradictoirement et amiablement par les parties ou par un tiers mandaté par elles et joint au contrat de location. Si l'état des lieux ne peut être établi dans les conditions prévues au premier alinéa, il est établi par un commissaire de justice, sur l'initiative de la partie la plus diligente, à frais partagés par moitié entre le bailleur et le locataire et à un coût fixé par décret en Conseil d'Etat. Dans ce cas, les parties en sont avisées par le commissaire de justice au moins sept jours à l'avance, par lettre recommandée avec demande d'avis de réception. A défaut d'état des lieux ou de la remise d'un exemplaire de l'état des lieux à l'une des parties, la présomption établie par l'article 1731 du code civil ne peut être invoquée par celle des parties qui a fait obstacle à l'établissement de l'acte ou à sa remise à l'une des parties. Le locataire peut demander au bailleur ou à son représentant de compléter l'état des lieux d'entrée dans un délai de dix jours à compter de son établissement. Si cette demande est refusée, le locataire peut saisir la commission départementale de conciliation territorialement compétente. Pendant le premier mois de la période de chauffe, le locataire peut demander que l'état des lieux soit complété par l'état des éléments de chauffage. Le propriétaire ou son mandataire complète les états des lieux d'entrée et de sortie par les relevés des index pour chaque énergie, en présence d'une installation de chauffage ou d'eau chaude sanitaire individuelle, ou collective avec un comptage individuel. L'extrait de l'état des lieux correspondant est mis à la disposition de la personne chargée d'établir le diagnostic de performance énergétique prévu à l'article L. 126-26 du code de la construction et de l'habitation qui en fait la demande, sans préjudice de la mise à disposition des factures.

  • Loi n° 89-462 du 6 juillet 1989 (baux d'habitation)

    Article 22

    Lorsqu'un dépôt de garantie est prévu par le contrat de location pour garantir l'exécution de ses obligations locatives par le locataire, il ne peut être supérieur à un mois de loyer en principal. Au moment de la signature du bail, le dépôt de garantie est versé au bailleur directement par le locataire ou par l'intermédiaire d'un tiers. Un dépôt de garantie ne peut être prévu lorsque le loyer est payable d'avance pour une période supérieure à deux mois ; toutefois, si le locataire demande le bénéfice du paiement mensuel du loyer, par application de l'article 7, le bailleur peut exiger un dépôt de garantie. Il est restitué dans un délai maximal de deux mois à compter de la remise en main propre, ou par lettre recommandée avec demande d'avis de réception, des clés au bailleur ou à son mandataire, déduction faite, le cas échéant, des sommes restant dues au bailleur et des sommes dont celui-ci pourrait être tenu, aux lieu et place du locataire, sous réserve qu'elles soient dûment justifiées. A cette fin, le locataire indique au bailleur ou à son mandataire, lors de la remise des clés, l'adresse de son nouveau domicile. Il est restitué dans un délai maximal d'un mois à compter de la remise des clés par le locataire lorsque l'état des lieux de sortie est conforme à l'état des lieux d'entrée, déduction faite, le cas échéant, des sommes restant dues au bailleur et des sommes dont celui-ci pourrait être tenu, en lieu et place du locataire, sous réserve qu'elles soient dûment justifiées. Lorsque les locaux loués se situent dans un immeuble collectif, le bailleur procède à un arrêté des comptes provisoire et peut, lorsqu'elle est dûment justifiée, conserver une provision ne pouvant excéder 20 % du montant du dépôt de garantie jusqu'à l'arrêté annuel des comptes de l'immeuble. La régularisation définitive et la restitution du solde, déduction faite, le cas échéant, des sommes restant dues au bailleur et des sommes dont celui-ci pourrait être tenu en lieu et place du locataire, sont effectuées dans le mois qui suit l'approbation définitive des comptes de l'immeuble. Toutefois, les parties peuvent amiablement convenir de solder immédiatement l'ensemble des comptes. Le montant de ce dépôt de garantie ne porte pas intérêt au bénéfice du locataire. Il ne doit faire l'objet d'aucune révision durant l'exécution du contrat de location, éventuellement renouvelé. A défaut de restitution dans les délais prévus, le dépôt de garantie restant dû au locataire est majoré d'une somme égale à 10 % du loyer mensuel en principal, pour chaque période mensuelle commencée en retard. Cette majoration n'est pas due lorsque l'origine du défaut de restitution dans les délais résulte de l'absence de transmission par le locataire de l'adresse de son nouveau domicile. En cas de mutation à titre gratuit ou onéreux des locaux loués, la restitution du dépôt de garantie incombe au nouveau bailleur. Toute convention contraire n'a d'effet qu'entre les parties à la mutation.

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